Valná hromada ACE a konference v Lucemburku

Dne 15.5. - konference Architects + Engineers: Partnership for Resilient Design

Hlavním tématem byla nadcházející novelizace zákona o zadávání veřejných zakázek. Jednotlivé diskuzní příspěvky se vedly na téma spolupráce architektů a inženýrů. Diskutovaly se zkušenosti se zadáváním veřejných zakázek, bylo představeno několik modelů výpočtů honorářů, kde nejpropracovanějším modelem byl švýcarsko-lucemburský systém, který v současnosti finišuje do podoby mobilní aplikace.

Závěrem konference byla společná deklarace ke zmíněné novelizace, kde se prosazují následující požadavky pro novelizaci:

1. Posílit vnitřní trh pomocí zastřešujících pravidel pro zadávání veřejných zakázek nad rámec nejnižší ceny. Podle rámce EU pro zadávání veřejných zakázek mají veřejní zadavatelé možnost zadávat veřejné zakázky na základě zásady "ekonomicky nejvýhodnější nabídky" (MEAT) – neboli nejnižší ceny. Přesto je v EU více než polovina zadávacích řízení stále zadávána pouze na základě kritéria nejnižší ceny, přičemž se nehledí na kvalitu, udržitelnost a dlouhodobou efektivnost nákladů. Domníváme se, že namísto pouhého obstarávání nejlevnější varianty by veřejné orgány měly zaručit nejlepší poměr ceny a kvality tím, že zohlední kvalitativní, environmentální a sociální faktory a také náklady životního cyklu. Pokud jde o služby v oblasti duševního vlastnictví, zadání veřejné zakázky založené pouze na nejnižší ceně může vést pouze ke špatné kvalitě návrhu, zvýšení dlouhodobých nákladů nebo nedostatku inovací. 

2. Lepší uznání specifické povahy služeb duševního vlastnictví. Odlišná povaha služeb plánování a projektování, často označovaných jako služby duševního vlastnictví nebo kreativity, spočívá v inherentní nepředvídatelnosti jejich výsledků. Zatímco je možné definovat potřeby a nastavit ekonomické, lokální, funkční a další parametry, které projekt rámují, samotné řešení se objevuje až v samotném tvůrčím procesu. Tato charakteristika zásadně odlišuje služby duševního vlastnictví od nákupu zboží, kde lze předem podrobně popsat kvalitu a specifikace konečného produktu. Vzhledem k tomuto rozlišení se domníváme, že k zadávání veřejných zakázek na služby duševního vlastnictví by se mělo přistupovat jinak než ke standardním službám. S jasnou definicí by konkrétní kapitola o službách duševního vlastnictví umožnila řešit problémy odlišně.

3. Dbát na kvalitu a inovace orientované na zadávací řízení. Domníváme se, že kritéria pro zadání zakázky na služby v oblasti duševního vlastnictví musí být založena na kvalitě, a to i v oblasti projektových služeb: technické přednosti, kombinace designu a konstruktivních řešení, dostupnosti, sociálních, environmentálních a inovativních charakteristik. Soutěže o architektonický návrh nabízejí dobrý způsob, jak získat služby v oblasti duševního vlastnictví, neboť nabízejí výběrová řízení založená na kvalitě a inovacích a zaměřená na projekty. Nařízení by měla motivovat veřejné zadavatele k podpoře kritérií kvality a opatření ke zvyšování kvalifikace orgánů pověřených veřejnými zadavateli.

4. Zlepšit přístup malých a středních podniků a nových účastníků k veřejným zakázkám. Malé a střední podniky významně přispívají k hospodářskému růstu EU, jsou hnací silou inovací a přispívají k hospodářské odolnosti EU v době krize. Jejich účasti na veřejných zakázkách a přístupu pro nové účastníky na trhu brání příliš mnoho omezení, jako jsou složité postupy, různé předpisy na národní úrovni a příliš mnoho dalších požadavků, jako je fluktuace a předchozí zkušenosti. Domníváme se, že je třeba zlepšit přístup malých a středních podniků a nových účastníků k veřejným zakázkám. Doporučujeme využívat flexibilnější technická a finanční kritéria (např. rozšíření tříletého referenčního období nebo snížení minimálního obratu).

Dne 16.5. - valná hromada ACE 

Organizace valné hromady v první polovině roku představuje vždy prezentaci rozpracovaných agend pracovních skupin. Zejména se jednalo o:

Arch-E – prezentace uceleného dokumentu platformy architektonických soutěží, která vznikla z iniciativy rakouské komory do které se přímo zapojilo několik dalších zemí v rámci projektu Creative Europe. CKA je přispěvatelem prostřednictvím PS soutěže. Podrobně na https://www.arch-e.eu/

Web ACE – po letech je hotov nový web odpovídající současným potřebám a pro každého architekta by měl být běžnou pomůckou. Obsahuje všechny informace o jednotlivých národních organizacích, informace z praxe, politik architektury – www.ace-cae.eu .Vedle nového webu vznikla i aplikace ACE HUB stáhnutelná pro Android i IOS. Umožňuje všem architektům vytvořit si vlastní profil dát o sobě vědět, zda je ochoten spolupracovat se zahraničním projektantem na principu joint venture. Lokalizace vyhledávání architektů funguje na principu nastavené geolokace. Aplikace vznikla za podpory Creative Europe pro zlepšení přeshraniční spolupráce.

Chorvatská komora architektů prezentovala své nové standardy.

ACCORD – prezentace dopracování průzkumu zavadění digitalizace stavebního povolení. Tento materiál je užitečný v zavadění společné metodiky jak k digitalizaci přistupovat, pojmenovává jednotlivé stupně vyspělosti digitalizace atd. více na https://accordproject.eu/

Pražská konference – Pavel Martinek prezentoval přípravu konference dostupného bydlení, která proběhne v Praze 13.11.2025 v Míčovně Pražského hradu. Následující den bude valná hromada ACE, která bude výjimečná v tom, že má být volební. Zástupci evropských komor budou také hosty galavečera ČCA.  

Ing. arch. Pavel Martinek, PS Zahraničí