Newsletter 6/2025
Vážené a milé kolegyně, vážení a milí kolegové,
dětem a studentům začaly prázdniny, mnozí z Vás se vydáváte na dovolenou, ale letošní horké léto přináší i jiné než příjemné zážitky.
Již jsme Vás informovali o výhradách Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS či zde také Úřad) k některým ustanovením Profesního a etického řádu, Soutěžního řádu a k programu Kalkulačka, umístěnému na webu ČKA. Jednali jsme s ÚOHS v Brně v dubnu ještě před valnou hromadou a posléze i v květnu. Jakkoli se já i další kolegyně a kolegové nemůžeme ztotožnit se zařazením Komory mezi dodavatele toaletního papíru či obecných služeb, chápeme, že pracovníci Úřadu musí naplnit literu zákona o ochraně veřejné soutěže a bez změny legislativy nemohou postupovat jinak. Sdružení soutěžitelů, za které jsou dle zákona považovány i ČKA a ČKAIT, musí řešit systémovou revizi svých interních předpisů.
Nevyhnutelným důsledkem je „vypnutí“ Kalkulačky z našeho webu – nástroje nabízejícího vodítko k určení časové náročnosti jednotlivých fází navrhování. Cílem těchto změn je předejít zahájení správního řízení, jehož výsledkem by mohla být pokuta nezanedbatelné výše, a zároveň zajistit soulad s § 3 zákona o ochraně hospodářské soutěže. Sankce hrozí nejen Komoře, ale i všem jejím členům. Tento úkol představenstvo i Kancelář ČKA začaly řešit neprodleně po jednání valné hromady a pověření zástupci konzultovali a i nadále budou konzultovat dílčí kroky s ÚOHS. Pracovníci Úřadu chápou, že změny řádů ČKA musí projednat a schválit valná hromada, která se bude konat až v dubnu příštího roku. Mezitím však musíme odstranit Kalkulačky z webu a přestat aplikovat vytýkaná ustanovení našich předpisů.
V reakci na doporučení ÚOHS se snažíme získat podporu pro legislativní ukotvení práva komor definovat standardy našich výkonů a navrhovat jejich nejnižší časovou náročnost pro dodržení kvality, což je zejména u veřejných zakázek naší povinností danou zákonem č. 360/1992 Sb. Jak jsme Vás informovali, v současném okamžiku je připravena a v mezirezortním připomínkovém řízení bude ještě do voleb projednána tzv. velká novela našeho zákona o výkonu profese, kam se i díky pochopení MMR ČR podařilo doplnit příslušné oprávnění komor stanovovat tyto standardy a jejich časovou náročnost. S ohledem na celounijní legislativu sice nelze získat oprávnění k vydávání honorářových řádů, ale uděláme vše pro to, abychom dokázali v nějaké podobě nástroj typu Kalkulačky opět nabídnout k užívání. Novela zákona bude čekat na novou Poslaneckou sněmovnu vzniklou z voleb a snad se dočkáme jejího schválení a účinnosti reálně od 1. 7. 2026.
Jak jsem již naznačil, mezitím musíme k 1. 7. letošního roku provést několik opatření, z nichž pro většinu z Vás bude nejdůležitější odstranění Kalkulaček z webu Komory. Současně budeme řešit aplikaci některých bodů dosud platných vnitřních předpisů v konkrétních situacích. Týká se to například posuzování mimořádně nízkých cen za služby architekta nebo způsob, jakým Komora posuzovala přiměřenost finančního ohodnocení soutěžících.
Po valné hromadě představenstvo pověřilo pracovní skupinu Soutěže přípravou změn Soutěžního řádu ČKA a pracovní skupinu Standardy revizí profesních pravidel. Tyto návrhy budou po diskusi v orgánech Komory následně předloženy ke schválení valné hromadě v příštím roce. S ohledem na výzvu ÚOHS Komora již nyní postupuje v souladu s požadavky Úřadu. Znamená to mimo jiné, že při vydávání potvrzení regulérnosti architektonických soutěží nebude nadále posuzována výše cen ani odměn soutěžících. Tento postup bude ČKA uplatňovat až do schválení finálních změn příslušnými orgány. O připravovaných změnách budou včas informováni jak členové Komory, tak zadavatelé soutěží.
Věřte, že odstranění Kalkulaček, resp. výpočtu časové náročnosti výkonů architektů a stanovení vodítek pro předpokládanou finanční náročnost jednotlivých projektů, přinese problémy nejen Vám, ale často i samosprávám a dalším zadavatelům, kteří je rutinně využívali. Našli jsme však řešení, které je zcela v souladu s postojem ÚOHS a zněním zákona o ochraně veřejné soutěže. Po cca ročních vyjednáváních, jež začala loni v létě, se nám letos na jaře podařilo sladit algoritmus, dělení projektu na fáze dle nového stavebního zákona a další detaily výpočtu časové náročnosti projektových fází s platformou Ceny za projekty. Po dlouhých letech tak začalo být prakticky lhostejné, zda jste využívali Kalkulačky ČKA nebo tyto soukromé stránky, podporované ČSSI.
Na webu ČKA nemůžeme proklikem přímo odkázat na stránky soukromého provozovatele, jež nabízí nástroj pro výpočet časové náročnosti projektových fází (včetně informací o cenách stavebních prací a materiálů v časových řadách zobrazujících vlivy inflace a další informace vycházející z oficiálních zdrojů (ČSÚ, RTS a další)). Proto u původních Kalkulaček ČKA najdete od 15. 7. obecné informace o tom, jak při stanovení náročnosti postupovat, i vysvětlení, proč Kalkulačky nesmíme v dosavadní podobě dál nabízet.
V souladu s usnesením valné hromady ČKA 2025 tak i nadále budeme poskytovat svým členům i širší odborné veřejnosti, včetně veřejné správy, metodickou pomoc při přípravě podkladů pro stanovení individuálních honorářů autorizovaných architektů.
Přeji Vám všem klidnější a méně horké léto.
Jan Kasl, předseda ČKA